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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
 力量积极性
， 而社会 
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏 观经  济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。